申根区是欧洲跨境合作的重要成果之一。通过取消成员国之间的常规内部边境检查，申根区让跨国旅行变得更加便捷，也进一步促进了欧洲各国之间的商务往来、旅游、教育及文化交流。

截至2026年11月，申根区共有29个成员国，包括25个欧盟成员国及4个非欧盟国家：冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士。

那么，申根区是如何形成的？目前包括哪些国家？短期旅行又需要遵守哪些规定？本文将为您逐一介绍。

一、什么是申根区？

申根区是由多个欧洲国家组成的共同旅行区域。成员国之间原则上取消常规护照及出入境检查，同时对外部边境管理和短期旅行实施共同规则。

《申根协定》最初于1985年6月14日由比利时、法国、德国、卢森堡和荷兰五个欧洲国家签署。

该协定以签署地点——卢森堡的申根村命名。

经过数十年的发展，申根区不断扩大，逐渐成为全球规模最大的自由通行区域之一。

如今，申根区覆盖面积超过400万平方公里，人口超过4.5亿。

根据欧盟理事会的数据，每天约有350万人因工作、教育及其他活动跨越申根区内部边境。

申根合作框架的主要作用包括：

简化成员国之间的跨境旅行程序。

对短期签证及外部边境管理实施共同规则。

促进欧洲各国之间的商务交流与旅游活动。

加强各国边境管理机构及执法部门之间的合作。

提升欧洲交通网络与区域市场的互联互通。

需要注意的是，虽然申根区取消了常规内部边境检查，但成员国仍可在特定情况下临时恢复边境管制。

二、2026年申根区包括哪29个国家？

截至2026年11月，申根区共有以下29个成员国：

奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典和瑞士。

其中，冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士虽然不是欧盟成员国，但均参与申根区的共同旅行安排。

这也意味着，申根区与欧盟并不是完全相同的概念。

三、最近加入申根区的是哪些国家？

保加利亚和罗马尼亚是最近完成全面加入申根区程序的两个国家。

两国采取分阶段加入的方式：

2024年3月31日：取消内部航空及海上边境检查。

2025年1月1日：取消内部陆地边境检查，正式成为申根区全面成员国。

在此之前，克罗地亚于2023年1月1日加入申根区。

随着保加利亚和罗马尼亚完成全面加入程序，申根区成员国总数达到29个，进一步加强了欧洲东部与其他地区之间的交通联系。

四、所有欧盟国家都属于申根区吗？

并非所有欧盟成员国都属于申根区。

目前，欧盟27个成员国中有25个全面参与申根区。

仍未全面参与的两个欧盟国家分别是：

塞浦路斯：已参与申根合作的部分机制，但内部边境检查尚未取消，相关加入程序仍在推进中。

爱尔兰：选择不参与申根区的相关安排，并继续实施本国的签证及边境管理政策。

与此同时，冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士虽然不是欧盟成员国，却属于申根区。

因此，欧盟成员国身份与申根区成员国身份并不完全一致，两者在旅行安排及相关规则方面存在区别。

五、什么是申根区90/180天规则？

对于计划前往欧洲旅行的人士而言，了解申根区的短期停留规定十分重要。

根据申根区标准短期停留规则，符合条件的非欧盟旅客通常可以在任何滚动计算的180天期间内，在申根区累计停留最多90天。

这一规则主要包括以下几点：

旅客可以在允许的停留期限内访问多个申根国家。

90天的停留限额适用于整个申根区，而不是每个国家分别计算。

180天的计算周期采用滚动计算方式。

入境当天和离境当天通常均计入停留天数。

例如，一名符合条件的旅客在法国停留30天、德国停留30天，再在意大利停留30天，累计便达到90天的最长短期停留期限。

前往另一个申根国家并不会重新开始计算停留天数。

此外，并非所有旅客都自动享有90天停留资格。具体可停留时间仍取决于国籍、签证类型及适用的入境规定。

对于经常因商务、旅游、探亲或文化交流而往返欧洲的人士而言，提前了解并计算停留天数，有助于合理安排旅行计划。

六、申根区如何促进欧洲商务与旅游交流？

申根区不仅简化了跨境旅行程序，也为欧洲各国之间的经济合作、旅游业及文化交流创造了更加便利的条件。

促进跨境商务活动

对于在多个欧洲国家开展业务的企业而言，申根区内部边境检查的减少，有助于提高商务出行效率。

企业代表可以更方便地参加跨国会议、行业展览及商务活动，促进欧洲市场之间的联系与合作。

推动欧洲旅游业发展

申根区让旅客能够更方便地规划多国旅行行程。

例如，游客可以在一次欧洲旅行中游览法国、德国、意大利和瑞士等多个目的地，而无需在每次跨越申根内部边境时接受常规护照检查。

这种便利性有助于促进跨国旅游路线的发展，并支持酒店、交通、餐饮及文化旅游等行业。

加强教育与文化交流

申根区也为欧洲国家之间的教育合作、学术交流及文化活动提供了便利。

学生、研究人员及专业人士可以更方便地参与跨国会议、培训、文化展览及其他国际交流活动，但仍须遵守适用的签证和停留规定。

提升欧洲区域互联互通

申根区促进了成员国之间的交通连接，并支持跨境商业网络的发展。

对于马耳他等与欧洲市场联系紧密的国家而言，申根合作机制也是欧洲区域互联互通的重要组成部分。

七、前往申根区旅行需要注意什么？

尽管申根区提供了便利的旅行安排，旅客在出行前仍应了解相关要求。

确认目的地是否属于申根区。

根据国籍及旅行目的，核实是否需要提前申请签证。

了解适用的短期停留期限及90/180天规则。

确保旅行证件符合相关有效期要求。

留意成员国可能临时实施的内部边境检查。

出行前查阅官方发布的最新入境及旅行规定。

申根区内部没有常规边境检查，并不意味着所有旅客都可以不受限制地进入或停留。具体旅行安排仍须符合相关法律及入境要求。

八、关于申根区的常见问题

2026年申根区共有多少个国家？

截至2026年11月，申根区共有29个成员国，包括25个欧盟成员国及4个非欧盟国家：冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士。

最近加入申根区的是哪些国家？

保加利亚和罗马尼亚于2025年1月1日完成全面加入申根区的程序。此前，克罗地亚于2023年1月1日加入申根区。

申根区和欧盟是一样的吗？

不一样。申根区共有29个成员国，其中4个并非欧盟成员国。同时，爱尔兰和塞浦路斯尚未全面参与申根区。

在申根区可以停留多少天？

根据标准短期停留规则，符合条件的非欧盟旅客通常可以在任何滚动计算的180天期间内，在申根区累计停留最多90天。具体情况取决于适用的签证及入境规定。

从一个申根国家前往另一个国家，90天的停留期限会重新计算吗？

不会。90天的短期停留限额适用于整个申根区，而不是每个国家分别计算。前往另一个申根成员国不会自动重置停留天数。

申根国家之间是否完全没有边境检查？

申根区原则上取消了常规内部边境检查，但成员国仍可在特定情况下临时恢复检查。因此，跨境旅行时仍建议随身携带有效旅行证件。

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