2025年8月，美国哥伦比亚特区联邦地区法院就 IIUSA诉美国公民及移民服务局（USCIS） 一案作出最新裁定，再次将EB-5投资人最为关心的 “资金维持期” 推到了舆论焦点。

一、 裁定要点 

法院在收到双方递交的联合状态报告后作出裁决：

1、驳回了美国投资移民行业协会IIUSA的简易判决请求；

2、否决了美国移民局USCIS要求驳回案件的动议。

裁定核心在于，法官认定USCIS此前就《EB-5改革与诚信法案》（RIA）中“资金维持期”的指导意见，尚不足以构成“最终行政决定”。换句话说，目前关于“投资需维持多久”的问题，仍未迎来最终定论。

二、 新规则即将出台 

值得关注的是，USCIS已正式承诺将在 2025年11月前发布《拟议规则制定通知》（NPRM），这份法规提案将：对RIA中资金要求进行明确阐释，并且涵盖 RIA下所有待规范事项。

法院强调，既然USCIS已确认即将出台详细法规，那么现阶段对资金维持期下结论还为时尚早。因此，法院要求双方在未来90天内再次提交联合状态报告。

三、案件进展回顾 

2023年10月11日：USCIS发布新政引发争议；

2024年3月29日：IIUSA正式提起诉讼；

2025年1月28日：首次庭审，法官质疑USCIS立场；

2025年2月27日：首次和解谈判失败；

2025年3月21日：和解期限到期，谈判再次失败；

2025年3月27日：IIUSA支持“5年投资期”方案；

2025年7月14日：法官指令聚焦立法进展，要求提交联合报告；

2025年7月18日：双方提交最新报告。

虽然维持期的最终规则尚未落地，但趋势已逐渐明朗，领航海外将继续关注政策变化，期待最终的方案仍能够对投资人有利。

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