美国国务院公布，从2024年12月9号开始，来自中国和印度的J签证持有人（其中大多数是访问学者），不再受“Skills List”的限制，而且该通知具有追溯效力。

这是美国国务院15年来首次对访问学者签证有关的技能清单做出重大修订。

这也意味着如果您在2024年12月9日之前，以J签证身份进入美国或获得J身份，并且您的国家不在2024年技能清单中，则不需要回国服务两年。也就不再要办 J1 豁免。您可以直接在美国境内转为H1B，F1，B2等签证身份，也可以直接提交I-485申请取得绿卡（当然I-485还需要有职业移民或者亲属移民申请等作为基础）。

国务院本次修订从清单上剔除了34个国家，一些此前会触发两年回国居住要求的国家，包括中国等国，都在其内。修订后的列表取代了2009年发布的上一版技能列表。

国务院表示，他们是根据以下原因从清单中删除了这些国家：

人均GDP：人均GDP较高的国家可能不再被视为具有关键技能需求。

国家规模：规模较大的国家被认为拥有更多资源来发展自己的人才。

移民趋势：移民海外的人数较多的国家。

经济发展：在技术、教育和医疗保健方面取得重大进展的国家。

图源：美国国务院

J-1签证是美国政府发给外国人来美学习、进修或从事研究工作等的签证种类之一。签证允许个人参加促进教育、艺术和科学领域人员、知识和技能交流的项目。当国家和技能出现在技能列表中时，相应国家的交换访问者必须在项目完成后在其祖国服务两年，除非您获得 J-1 豁免。

该签证持有人在其参加的交流计划结束后，不得在美国境内申请延期、转换其它非移民身份或者申请永久居住权，而必须返回原居住国，满2年后才可以再次申请以H、L等签证（B1/B2不受限）进入美国或者申请其他类别的绿卡。

不过值得注意的是，J-1持有者，无论是美国资助，如NIH美国国立卫生研究院等；还是国内资助，如单位、学校、国内公派资助，都符合上述第1条的政府资助交换项目，也就是说还是要受到回国2年服务的限制的。

如果当前拿着J-1签证，并且不是国家资助的项目，比如自费的或者不拿中美任何一方资助的，而只是受限于技能清单Skills List而需要回国2年服务的话，未来则不再需要额外准备J-1签证豁免，可以在美国境内直接完成身份转化。

无论选择哪种方式，建议您在申请过程中咨询领航海外专业的移民律师，以确保申请符合要求并避免不必要的法律障碍。

美国国务院：

https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/study/exchange/waiver-of-the-exchange-visitor/exchange-visitor-skills-list.html

Federal Register：

federalregister.gov/documents/2024/12/09/2024-28718/public-notice-of-revised-exchange-visitor-skills-list

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