文章来源：中国商务部网站，链接2012-2021年爱尔兰吸收外商直接投资情况 (mofcom.gov.cn)

爱尔兰经济高度开放，政府重视吸引外资，努力营造便利友好营商环境。根据爱尔兰中央统计局（CSO）数据，截至2021年底，爱尔兰吸收外商直接投资（FDI）存量11949.2亿欧元，较2020年底增加973.7亿欧元，同比增长8.9%。外商直接投资（FDI）在爱尔兰经济中发挥着重要作用，2021年爱尔兰吸收FDI存量约是GDP的2.8倍，外资主导的行业占当年经济增加值比重高达56%。近年来爱尔兰吸收外资主要呈以下5个特点：

一、FDI存量连续三年过万亿欧元

自2007年以来，爱尔兰FDI存量连续15年增长，几乎每3~4年上一个新台阶。2019年后连续三年过万亿，每年较上年增加1000亿欧元左右。2021年FDI存量接近1.2万亿欧元，约是2016年的10倍。从流量看， 2019年、2020年，爱尔兰吸收FDI流量分别为724亿欧元、719亿欧元，远超2012-2018年300亿~400亿欧元的水平（2018年为负值），尽管2021年FDI流量尚未公布，但从年末存量比较看，应不低于前两年水平（见表1）。

表1. 2012-2021年爱尔兰吸收FDI情况（单位：亿欧元）

注：1.来源为爱尔兰中央统计局；2.2021年流量尚未公布。

二、美国是第一大来源国

根据CSO最新国别数据，2020年爱尔兰FDI存量的前四大来源国分别为美国（2400亿欧元）、芬兰（1335亿欧元）、卢森堡（1193亿欧元）、瑞士（847亿欧元），占当年爱尔兰FDI总存量（10975.5亿欧元）的比重分别为21.9%、12.3%、10.9%、7.7%。

为了更准确地反映外资实际来源，爱尔兰统计局公布了FDI最终来源国（Ultimate Investor）情况，即在爱外资实际控股母公司所在地。根据该指标，2020年爱尔兰FDI中最终来自美国的投资达8360亿美元，比直接来源统计（Immediate Investor）口径高出5960亿欧元，占爱尔兰FDI存量的比重高达76.2%。

表2.2020年爱尔兰FDI存量主要来源地（单位：亿欧元）

三、外资主要流向服务业，制造业近年来占比上升

2020年，爱尔兰服务业吸收FDI存量为6279.7亿欧元，占比57.3%；制造业FDI存量为4686.1亿欧元，占比42.7%。从趋势看，2017年以来爱尔兰制造业吸收外资规模快速扩大,占FDI比重从31%提高至约43%，主要集中在医药领域，2020年医药领域占制造业吸收FDI存量比重高达48%。服务业吸收FDI占比下降，但仍占主导地位，主要集中在金融服务和信息通讯领域，2020年这两个行业占服务业吸收FDI存量比重分别为37.3%和30.9%。

数据来源：爱尔兰中央统计局

四、中国是爱尔兰FDI存量第9大来源国

2020年，中国对爱FDI存量达82.83亿欧元，占比0.78%，位列第9位；当年对爱FDI流量达18.31亿欧元，占比2.6%，位列第6位。根据爱尔兰投资发展局（IDA）数据，目前有40多家中国企业在爱尔兰开展业务，雇员超过4000人。中国对爱尔兰投资的FDI主要集中在航空租赁业，占对爱FDI存量的比重超过90%，另有一小部分FDI投向制造业（主要是乳制品生产）。

数据来源：爱尔兰中央统计局。

五、爱尔兰FDI收入的国别和企业集中度较高

根据爱尔兰统计局数据，从投资者最终国别看，2019年爱尔兰吸收的FDI产生的收入中，有745亿欧元流向美国，占爱尔兰FDI收入流出（Total FDI Income Outflow) 的比重高达81.2%；其次是爱尔兰（44亿欧元）、日本（35亿欧元）、法国（16亿欧元）、意大利（15亿欧元）、英国（8亿欧元）。从企业看，爱尔兰FDI收入高度集中于少数跨国公司，2019年前25家大外资企业收入749亿欧元，占爱尔兰FDI总收入流出的比重超过80% 。

从收益率（the rate of return on the investment，ROI）看，2019年爱尔兰吸收FDI（Inward FDI）收益率为8.9%，高于爱尔兰对外投资FDI（Outward FDI，收益率为2.1%）6.8个百分点。从最终投资者收益率看，卢森堡（22.4%）的收益率最高，其次是瑞士（17.7%）、法国（11%）、英国（9.6%）、荷兰（8.2%）和美国（5.3%）。

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