美国国务院近日终于公布了2026财年的移民签证配额，距离本财年结束只剩4个多月才正式公布。

原本每年固定的14万个基础名额，直接上调到18.6万，多出4.6万个名额！对于关注职业移民，特别是EB-5投资移民的申请人而言，可谓是一剂强心针。

全球总体配额公布：

亲属移民总体配额为226,000张。

职业移民总体配额为186,000张，比上一财年增加了约4.6万张。

新增的4.6万个配额从何而来？

正常来说，美国法定的职业移民每年基准配额只是14万。新增的名额，是上一财年家庭类移民没用完的额度，叫“溢出配额机制”，即上一财年未使用完的亲属移民名额转入了职业移民。

职业移民配额分配：

全球总配额：

EB-1、EB-2、EB-3类别各获得53,196张；

EB-4和EB-5类别各获得13,206张。

（* 职业移民比例分配表）

关于7%的国别配额限制：

依据美国《移民与国籍法》第202条，单个国家的各类职业移民名额，不能超过该类别全球总配额的7%。

为防止单一国家占用过多名额，设有“国别配额”，即每个国家每年最多可使用全球总配额的7%。因此，EB-1/2/3的国别配额为3,724张，EB-4/5的国别配额为924张。对于申请量大的国家（如中国、印度），超过此限额就会产生排期。

注：其他国家用不完的职业移民名额，基本都会优先分给中国和印度的申请人；亲属移民的闲置额度划转职业移民后，受益最多的也是中印两国。

对EB1、EB2申请人的影响

这次配额调整，对EB1、EB2、EB3的中国申请人较为友好。此前国内这三类的国别上限大概是2803个，今年直接涨到3724个。整体来看，EB1申请人的获益感会更强。

原因也很简单，其他国家的申请人基本用不完EB1的全球配额。今年EB1全球名额多出的1.3万多个空余名额，大概率还是会落到中印申请人手里。

所以，EB1中国申请人的排期会明显前移，EB2、EB3的排期也会松动前移。不过也别过于乐观。目前国内每月大概有600人获批EB1职业移民，EB1A主申请人每年的获批数量约为7000人，算上随行家属的话，全年整体获批人数能达到1.4万左右，竞争压力依旧存在。

EB-5实际获得配额

基础配额：2026财年EB-5全球总配额为13,206张，非预留类别8980个、预留类别4226个。这部分数据未包含上一财年结转的闲置名额。

根据的基础配额与流转规则推算：

EB-5 老投资人配额：约8,980个

EB-5（新政）预留签证配额：

根据EB-5新法，32%的签证（约4,226张）预留给特定类型项目：

乡村项目：20%（约2,641张）

城市高失业区项目：10%（约1,320张）

基建项目：2%（约264张）

这只是2026财年“新分配”的基础数，还没算上之前财年没用完、后面又流转下来的老名额。

单纯按7%国别上限粗算，中国大陆申请人在EB-5类别里，基础配额大概有924张。但EB-5本身存在跨国别溢出的机制，实际能用的数量往往能往上再多一些名额。

根据IIUSA的数据，2025财年非预留（旧政）签证基本全部耗尽，但大量预留签证根本没用完，仅签发约922张签证，大约还有2000多张预留签证没被使用。

这些剩余签证将顺延至2026财年。因此，2026财年新法EB-5（新政）预留签证的实际可用总量，很可能接近6000-7000张，远超理论上的4,226张。

警惕“隐形排期”

现状与隐忧：

“隐形排期”严峻：

尽管目前配额看似充足且官方公告未显示排期，但由于新法EB-5（I-526E）申请量（尤其是选择乡村项目的申请）增长非常快，而大量申请尚在审理、签证未发放，实际上已存在“隐形排期”。移民局和国务院可能通过控制审批和发卡速度来避免签证突然耗尽。

申请量激增：

2025财年I-526E递件量已明显高于2024财年，且中国投资人中选择乡村项目的比例极高（数据显示超过90%）。

关键时间窗口与建议：

对于投资人而言，当前最关键的并非纠结于具体配额数字，而是锁定在现行新法规则下递交的资格。

2026年9月30日是EB-5新法“祖父条款”保护的一个关键节点。在此日期前递交申请，通常可锁定当前法案下的规则（如投资额、资格要求），免受未来政策调整的影响。

留给申请人的时间，事实上已非常有限。当前最紧迫的任务是尽快锁定递交资格，因为资金来源证明等文件的准备周期可能长达数月，加上律师审核、项目锁定等流程，实际剩余的操作时间已非常紧张。

2026财年，EB-5新法在配额上确实迎来了乐观局面。但配额的红利正被迅速涌入的申请量所吞噬。“隐形排期”已成事实，而能锁定现行政策的“祖父条款”窗口期，仅剩最后4个月。对于有意向的申请人而言，行动的关键在于“速度”，立即启动准备，方能在关窗前抢占先机。

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