消失在公众视野百余天后,震惊娱乐圈的范冰冰“阴阳合同”事件终于在国庆期间尘埃落定:
范冰冰及其担任法人代表的企业因偷逃税款被追缴并判罚总计8.84亿人民币。
不过由于范冰冰属于首次被税务机关按偷税处罚,所以只要她在规定期限前缴清罚款,就可以免受牢狱之灾。据最新消息,范冰冰已于国庆长假结束前将近9亿的罚款全数缴清。
尽管以范冰冰事件为代表的娱乐圈乱象在短时间内会对霍尔果斯产生一定的负面影响,但是鉴于它依然是中国目前唯一的跨境自由贸易 区,并且也身处一带一路这个国家战略的最前线,因此,我们认为从长期来看,霍尔果斯的地位以及相应的税收优惠政策并不会因为范冰冰案而发生重大改变。
但是在整体税收优惠不变的框架下,国家很大可能会出手整治目前的霍尔果斯乱象,特别是对范冰冰事件所暴露出来的税收漏洞进行弥补、对现行的税收优惠政策做出一些相应调整。
比如最让人诟病的空壳公司,它们只是名义上在当地注册,但在当地并没有开展实际业务,也没有实际办公场所的。
这个税收漏洞是来自于《中华人民共和国企业所得税法》,按照税法规定,居民企业以企业登记注册地,而不是实际经营地点为纳税地点。
在实际操作中,由于地域性税收优惠的存在,很多企业会在税务专家的筹划下,将注册地放在一些风马牛不相及但有税收优惠的地区进而享受其原本不该享有的税收优惠。
这种做法既对当地经济的真实贡献率不大,而且事实上还抢了其他地方(比如实际业务开展地)的税源,这种损人不利己、对国家整体税收造成破坏的税收条款未来做出修正应该是大概率事件。
实际上,最近几年,我们也已经注意到很多地区,比如北京,已经在着手清理这种情况,强迫一些注册地和实际经营地不一致的企业迁到实际经营地去。
他山之石,可以攻玉。
其实这种现象在西方国家也并不鲜见。比如在加拿大,如果一个公司同时在两个省份从事业务,那么税法规定,无论该企业在哪个省注册,它均需要按照一定的方法来分配收入,然后在两个省分别交税,分配方法有按照销售收入分配法,发放工资分配法和主要运营设备所在地分配法等等。
我们预计随着中国税法的逐步完善,未来我国应该也会出台一些类似的法令来弥补这个税收漏洞。
按照我国现行税法,除了像霍尔果斯这类区域性税收优惠政策,还有其他类别的税收优惠政策,比如行业性政策优惠,企业规模性政策优惠,所有制性政策优惠等等,每一类税收优惠政策都值得企业主好好研究。
正确合理地利用国家给予的税收优惠能让企业直接或者间接降低整体税负,节省一大笔税金,优化升级企业自身的产业机构,进而在与对手竞争中占据有利位置。
但是中国税法非常复杂,在税收优惠政策方面就更是如此。
光是区域性的税收优惠政策就已经出台了约50项,几乎囊括了全国所有的省区市。即使是某些县级市,有时候当地也会出台一些本地的税收优惠政策,用当地的财政收入为某些当地鼓励类的企业提供补贴。
另外,高新技术企业因为符合国家产业升级和技术创新的战略目标,会享有非常大的税收优惠(优惠税率,税前加计扣除等等),在有些地方还能领取现金奖励补贴。但是国家对高新技术企业的认定有较高的标准,即使某些实际从事高新技术产业的企业也未必一定能通过认定。在这种情况下,通过企业架构重组有时候也可以将不可能变为可能,而且这种架构重组是合法的。
有些企业可能还会有海外业务,那么从国际税务的角度出发,选择一个合适的国家/地区,充分利用各国税务优惠和税务漏洞,搭建一个合理的国际税务架构能为企业节省下很大一笔税金,比如像美国的一些高科技企业等等。
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