受疫情的影响,相信今年会有不少持有美国绿卡身份的朋友,不得不在美国境外停留较长的时间。很多绿卡持有人不仅做不到每半年登陆一次,甚至很多客人离境美国已经超过一年。这也导致他们面临着绿卡、I-551章或者回美证过期的问题,从而失去美国绿卡,或无法顺利返回美国!
今天,领航海外为大家分析美国移民政策新变化及持卡人应对方略。
一、维持美国绿卡需要满足什么条件?
关于美国绿卡持有人的入境要求,虽然美国没有严格的移民监要求,但法案上有“获得合法签证的外国人每年不得离境累积超过180天”的条款。
根据离境时间不同,可能会面临的情况分为以下3种:
离境时间0天—180天之间:入境不需要经过移民审查可直接进入美国。
离境180天—1年之间:需要同非移民一样接受移民审查。
离境超过1年:①申请I-131回美证,有效期2年,有效期满前需要登陆美国;②申请SB-1签证,提供不能按时回美的证据。
二、疫情能否作为延期返美的理由?
美国海关在11月召开的会议中提到:疫情或不能作为延期返美的理由。
针对绿卡入境各疑问的回复,重点内容如下:
1.绿卡居民将新冠疫情作为离境时间过长的理由:海关很可能不会接受;
2.无回美证,已经离境超过1年的绿卡居民,入境时将根据具体情况接受第二关(小黑屋)检查;
3.无回美证,已经离境超过2年的绿卡居民,需要在领事馆申请SB-1回美签证入境;
4.来自旅行禁令国家的个人,如能证明在美国有金钱损失或无法履行合同义务,有资格基于经济困难豁免申请入境(注:绿卡持有者不受旅行禁令的限制,可以直接进入美国);
5.CBP将审查你过去的入境记录,如果记录显示你在过去几年里把绿卡作为旅游签证使用,那么海关很可能会拒绝你入境或要求你放弃绿卡。这一点并不是新开始实施,只是再次明确了。
三、如果绿卡持有人超过180天未登陆美国,会不会被注销绿卡或者视为自动放弃呢?
首先直属机构“美国海关和边境保护局”(CBP)对超过180天未登陆美国和绿卡之前关系的官方解释:美国绿卡持有人离开美国超过180天的移民需要接受新的移民检查程序,并未提及到注销绿卡或认为你放弃了绿卡。从法律层面边境官员并不能因为你离境超过180天而注销你的绿卡。
接下来再看美国移民和国籍法INA 101、美国法典8 U.S.C.1101中(a)(13)(C)(ii)条对这个问题的解释:美国法典上的解释基本与上面解释一致,离境超过180天需要经过移民审查就是跟其他非移民签证入境一致。
最后,让我们看一下美国移民局(UCIS)官网解释:
若离境超过1年或者不到1年而被认定没有长期定居美国的意愿也可能会被注销,但重点补充了离境不到1年,但若和美国有关系的纽带:在美国拥有不动产,名下有公司、全职工作、有直系亲属定居美国等,需证明与美国有很紧密的关联,也会被视为有定居美国的意愿。
根据CBP资料,移民官在审核永久居民是否应该继续持有绿卡时,更多考虑的是:
1、离开美国的目的;
2、在美国目前一共居住多少年,在美国境外停留时间的长短;
3、是否有近亲属在美国,大部分家人在美国境内还是境外;
4、是否有守法纳税;
5、是否在美国境内工作?还是在境外工作;在美国境外的工作是暂时的,还是有固定期限的;
6、是否和美国保持固定的联系,如在美国拥有房产,银行账户,信用卡和驾驶执照等。
如果不能证明有在美国永久居住的意图,即使每年来美国,但如果累积居住时间太短,显示无意将美国当成永久的家,美国也可能取消你的绿卡。每年都有不少的绿卡人士,因为他们没有足够的联系证明美国是permanent residence而被取消绿卡。
四、应对策略
2020-2021疫情困境中,离开美国较久的绿卡人士如何应对入境问题?如何顺利回到美国?领航海外给出以下参考方案:
绿卡/回美证 | 无回美证 | 回美证1年期 | 回美证2年期 |
绿卡未登陆超半年 | 无需担心 | 无需担心 | 无需担心 |
绿卡未登陆超一年 | 需要考虑登陆时间 | 需要考虑登陆时间 | 无需担心 |
绿卡未登陆超1年半 | 必须考虑登陆时间 | 必须考虑登陆时间 | 无需担心 |
绿卡未登录超2年 | 咨询律师 | 咨询律师 | 咨询律师 |
1.绿卡持有人未登录美国时间不超过半年,说明您在2020年下半年刚刚回国,短期不需要担心绿卡过期问题。特别是持有2年期回美证的客人完全无需担心。持有1年期回美证的客人,可以在到期签后,根据疫情情况,决定登陆美国的时间。
2.绿卡持有人未登录美国时间在一年左右,说明您在2020年疫情发生以后一直未登陆美国,并且如果您是在2020年3月左右回国的,您很有可能还没有办理回美证。此时,您需要考虑是否登陆美国。如果您能够有长假登陆美国,满足回国后的隔离要求,建议提前与律师联系,持律师函,准备与美国拥有经济联系的文件材料,包括美国房产证明或租房证明,美国报税记录,美国驾照,子女在美国学校的申学记录等材料,并且购买单程机票入美国境,尽量避开旧金山、西雅图、底特律机场。
3.如申请人绿卡未登陆时间已经超过1年半以上甚至2年,比如武汉客户,2020年初计划回美,但因疫情受阻的客人,如果回美证只有一年期或者没有办理回美证,那么持卡人面临的风险较高。此时,建议申请人咨询律师。
(1)客人返美时,在机场可能会遇到“小黑屋”谈话,不准用手机打电话,并且可能要接受长时间盘问,查看资料,检查行李等,这种情况下,律师会指导客人提供材料,回答问题,应对检查。
(2)提前咨询律师,律师不仅可以为客人准备律师函,并且还可以提前与海关沟通,提供客人信息,以备通关。律师也可在事后调取“小黑屋”记录,并将客人从海关观察名单中去掉。
(3)如果在海关遇到移民官,认定您没有在美国生活的计划,可能会要求您签署放弃美国绿卡的文件。此时,如果要保留绿卡,不要签署放弃美国绿卡的同意书,即便绿卡被扣留,通常会让客人暂时入境,等待出庭通知。
(4)律师可以代表客人在案件转到法院之前,撤销案件。或者代表客人出庭,积极准备好在美居住的证明材料,取回绿卡。
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